Faire fonctionner REDD+ pour les peuples autochtones et les communautés locales au Vietnam

Dans le cadre d’un projet pilote au nord du Vietnam, Tebtebba et le Centre de recherche et de développement des hautes terres ont évalué si des systèmes d’incitations financières REDD+ pour le piégeage de carbone pouvaient être mis sur pied dans le respect des souhaits, des droits, y compris des droits liés au genre et à l’égalité et à la sensibilité ethniques, et des savoirs traditionnels des peuples autochtones et des communautés locales.

Le projet a impliqué 137 communautés, comptant plus de 11 000 personnes. Les communautés ont établi des groupes auto-gérés qui ont mis sur pied huit coopératives communautaires, réunies en deux alliances ethniques. Les communautés ont obtenu un statut juridique, et des droits d’utilisation légale sur plus de 5 386 hectares de forêt naturelle pour une durée de 50 ans. Elles ont également obtenu le droit de travailler en partenariat avec le gouvernement local pour la mise en œuvre des politiques publiques.

Les responsables des coopératives ont reçu une formation et des ressources pour le renforcement des capacités, afin d’assurer leur pleine indépendance en tant que propriétaires des forêts, et des groupes d’agriculteurs, avec des équipes techniques, ont été formés à la comptabilité carbone et à la surveillance communautaire des forêts. Une carte délimitant les forêts communautaires a été créée par les communautés, et des experts locaux des forêts ont été formés à la surveillance de la diversité des arbres, à la conservation et à l’utilisation durable de la diversité biologique, à l’aide d’outils élaborés tant sur la base des sciences modernes que sur les pratiques et savoirs traditionnels.

Toutes ces étapes ont été mises en œuvre en respectant plusieurs principes fondamentaux, notamment:

• e respect des droits relatifs à l’utilisation des terres et des forêts.
• a promotion de l’auto-suffisance, de l’auto-détermination et de la propriété des communautés, ainsi que des partenariats.
• la promotion du travail collectif et des droits collectifs, y compris concernant les lois coutumières et la protection des forêts.
• a promotion de la gouvernance traditionnelle et des savoirs traditionnels.
• un renforcement des capacités holistique, horizontal et intégré.
• l’amélioration de l’égalité et de la sensibilité de genre et ethniques.

Globalement, le projet a été couronné de succès. Les coopératives et les alliances fonctionnent bien et, surtout, la zone forestière communautaire des deux provinces a été bien protégée. Les forêts sont devenues plus vertes, avec davantage d’espèces d’arbres jeunes et précieuses, plus de plantes herbacées, une plus grande quantité d’eau douce propre pour l’usage domestique et l’irrigation, une faune plus abondante, et un risque d’inondations réduit. Les coopératives participent de plus en plus aux processus relatifs aux politiques forestières et génèrent des revenus pour les communautés propriétaires des forêts. En conséquence, les gouvernements de district de la Province de Thanh Hoa (au centre du Vietnam) et de la Province de Thai Nguyen (au nord du Vietnam) ont commencé à signer des contrats de protection de la forêt avec des groupes gérés de manière autonome, principalement par l’intermédiaire des coopératives, en reconnaissance de leur efficacité.

Le gouvernement local et la population saluent la réussite du projet. Il a amélioré la biosphère locale ainsi que la durabilité en générant des revenus pour les personnes concernées. Il a également donné un statut juridique aux communautés locales, d’une manière qui vise à respecter leurs droits humains, savoirs traditionnels, systèmes traditionnels de surveillance des forêts, et prise de décisions et propriété collectives.