Las buenas prácticas para una evaluación colaborativa del impacto ambiental: Mina de níquel de Raglan, norte de Quebec, Canadá.

La mina de níquel de Raglan ha estado en funcionamiento desde 1997. En 2016, la empresa propuso extender la vida útil de la mina por más de 20 años, hasta 2041. Es así como se creó un comité con el fin de examinar y revisar los impactos sociales y ambientales de esta prolongación. Dicho comité estaba integrado por participantes de la organización inuit Makivik Corporation, dos comunidades Inuit ubicadas cerca del proyecto (Salluit y Kangiqsujuaq) y el proponente. Su mandato fue desarrollado conjuntamente por sus respectivos líderes superiores.

El comité elaboró cinco recomendaciones para la buena práctica:

• Buscar un diálogo verdadero para participar de manera significativa.
• Utilizar el conocimiento indígena y el conocimiento local.
• Desarrollar una capacidad interna y proporcionar recursos para participar de manera significativa en la EIA.
• Permitir que la EIA influya de manera importante el diseño del proyecto y los procesos de toma de decisiones.
• Fortalecer la cooperación circumpolar en las EIA transfronterizas.

Se identificaron varios modelos de participación significativa de los pueblos indígenas, entre ellos las evaluaciones del impacto dirigidas por los indígenas y basadas en sus propios conocimientos; las evaluaciones del impacto sobre cuestiones específicas (evaluaciones del impacto sobre la salud, etnológico y acumulativo), y la colaboración en la mitigación de riesgos.

El examen conjunto permitió a los Inuit y a la empresa integrar información cultural, revisar el proyecto, desarrollar de manera conjunta estrategias de mitigación de riesgos y medidas de monitoreo, y definir conjuntamente los niveles de importancia de cada impacto después de la mitigación. Finalmente, los inuit decidieron apoyar la extensión. El proyecto es también un ejemplo de la evaluación retrospectiva del impacto ambiental, en la cual se examinaron y analizaron los cambios que habían ocurrido durante la vida del proyecto existente, comparándolos con las predicciones hechas antes de la aprobación del proyecto. El proyecto proporciona información valiosa sobre las formas en que se deben cambiar el manejo y el seguimiento de proyectos.

Para más información, consulte Consejo Ártico, Grupo de Trabajo sobre el Desarrollo Sostenible (2019)‘Good practices for environmental impact assessment and meaningful engagement in the Arctic – Including good practice recommendations, Arctic Environmental Impact Assessment project’. Consejo Ártico. Consejo Ártico.