{"id":19867,"date":"2026-10-18T12:58:38","date_gmt":"2026-10-18T12:58:38","guid":{"rendered":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/?p=19867"},"modified":"2026-10-18T12:58:38","modified_gmt":"2026-10-18T12:58:38","slug":"les-voix-de-la-foret-la-gouvernance-communautaire-a-nivacle-et-la-preservation-de-lenvironnement-dans-le-chaco-paraguayen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/les-voix-de-la-foret-la-gouvernance-communautaire-a-nivacle-et-la-preservation-de-lenvironnement-dans-le-chaco-paraguayen\/","title":{"rendered":"Les voix de la for\u00eat : la gouvernance communautaire \u00e0 Nivacl\u00e9 et la pr\u00e9servation de l’environnement dans le Chaco paraguayen"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbcolumn_reverse\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbcolumn_reverse\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb0″ bottom_padding=\u00a0\u00bb24px\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb row_position_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb row_position_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb row_position_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb overflow=\u00a0\u00bbvisible\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb gradient_type=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb flex_gap_desktop=\u00a0\u00bb10px\u00a0\u00bb column_element_direction_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb desktop_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1″ column_backdrop_filter=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb column_position=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3″ width=\u00a0\u00bb2\/3″ tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb animation_type=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n
\n

Depuis 1980, l\u2019expansion de l\u2019\u00e9levage bovin extensif et l\u2019ouverture de l\u2019autoroute Transchaco ont entra\u00een\u00e9 une d\u00e9forestation massive, fragmentant les for\u00eats, r\u00e9duisant les populations d\u2019animaux sauvages et exer\u00e7ant une pression sur les territoires autochtones. La crise socio-environnementale s\u2019est aggrav\u00e9e, faisant du Chaco l\u2019une des r\u00e9gions les plus d\u00e9bois\u00e9es au monde. De vastes zones ont \u00e9t\u00e9 transform\u00e9es en p\u00e2turages pour le b\u00e9tail et en terres consacr\u00e9es \u00e0 des cultures m\u00e9canis\u00e9es telles que le soja et le coton ; selon Global Forest Watch, environ 20 % de la for\u00eat du Gran Chaco a disparu.<\/h3>\n<\/div>\n[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

R\u00e9sum\u00e9 analytique<\/h2>\n

La communaut\u00e9 Casuarina, qui appartient au peuple Nivacl\u00e9, m\u00e8ne depuis plusieurs ann\u00e9es une initiative remarquable en mati\u00e8re de gestion territoriale dans le Chaco paraguayen, une r\u00e9gion caract\u00e9ris\u00e9e par une grande biodiversit\u00e9 et une grande fragilit\u00e9 \u00e9cologique.<\/p>\n

Face \u00e0 la pression croissante exerc\u00e9e sur les for\u00eats, r\u00e9sultant de la d\u00e9forestation, de l\u2019expansion de l\u2019\u00e9levage et de l\u2019avanc\u00e9e de l\u2019agro-industrie, la communaut\u00e9 a mis en place un processus de certification des for\u00eats alliant les savoirs autochtones aux normes techniques de gestion foresti\u00e8re durable. Ce processus a permis de renforcer la gouvernance territoriale, de pr\u00e9server la for\u00eat indig\u00e8ne, de maintenir et d\u2019am\u00e9liorer les moyens de subsistance, ainsi que de mettre en avant et de r\u00e9affirmer le r\u00f4le des peuples autochtones en tant qu\u2019acteurs cl\u00e9s de la conservation et de la protection de la biodiversit\u00e9.[\/vc_column_text][image_with_animation image_url=\u00a0\u00bb19858″ image_size=\u00a0\u00bbfull\u00a0\u00bb max_width=\u00a0\u00bb100%\u00a0\u00bb max_width_mobile=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb animation_type=\u00a0\u00bbentrance\u00a0\u00bb animation=\u00a0\u00bbNone\u00a0\u00bb animation_movement_type=\u00a0\u00bbtransform_y\u00a0\u00bb hover_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb alignment=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb box_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb image_loading=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb display_caption=\u00a0\u00bb1″ el_class=\u00a0\u00bbborder\u00a0\u00bb][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

Contextes socioculturels et territoriaux<\/h2>\n

Le peuple Nivacl\u00e9 entretient depuis toujours une relation \u00e9troite avec la for\u00eat, fond\u00e9e sur les savoirs traditionnels, l’utilisation durable des ressources et la gestion du territoire selon les r\u00e8gles communautaires. Cependant, son territoire a subi de profondes transformations, en raison de la d\u00e9forestation d\u2019environ 40 000 hectares dans les zones voisines au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, favoris\u00e9e par l\u2019expansion de l\u2019\u00e9levage intensif et de l\u2019agriculture m\u00e9canis\u00e9e (soja et coton).<\/p>\n

Cela a conduit la communaut\u00e9 \u00e0 renforcer ses pratiques de conservation dans le cadre d\u2019une strat\u00e9gie de d\u00e9fense territoriale, de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de renforcement socioculturel. Parmi les principaux probl\u00e8mes, on peut citer la perte de biodiversit\u00e9 et le d\u00e9clin de la faune sauvage, ainsi que les pulv\u00e9risations a\u00e9riennes de produits agrochimiques qui affectent les communaut\u00e9s autochtones et paysannes (les \u00ab Latinos \u00bb ou \u00ab non-autochtones \u00bb, comme on les appelle), et qui nuisent aux for\u00eats indig\u00e8nes, aux abeilles et aux syst\u00e8mes de production traditionnels.<\/p>\n

De m\u00eame, les syst\u00e8mes hydrologiques ont \u00e9t\u00e9 perturb\u00e9s par la destruction des anciens lits de cours d\u2019eau et des cours d\u2019eau naturels. Cela entra\u00eene la disparition des syst\u00e8mes traditionnels de captage d\u2019eau, ainsi qu\u2019une augmentation des pertes de production destin\u00e9es \u00e0 la subsistance et aux revenus, en raison de la s\u00e9cheresse permanente qui les touche. \u00c0 cela s\u2019ajoute la d\u00e9t\u00e9rioration des infrastructures (principalement routi\u00e8res) due \u00e0 la circulation quotidienne de poids lourds \u2013 on estime \u00e0 environ 50 camions par jour \u2013, avec pour cons\u00e9quence la destruction des chemins communaux entretenus gr\u00e2ce \u00e0 des ressources propres.[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

Organisation et gouvernance communautaire, moyens de subsistance et int\u00e9gration des savoirs<\/h2>\n

La communaut\u00e9 dispose d\u2019une structure organisationnelle solide et m\u00e8ne diverses initiatives productives. Elle g\u00e8re un cheptel communautaire d\u2019environ 700 t\u00eates de b\u00e9tail, ainsi qu\u2019un syst\u00e8me de tra\u00e7abilit\u00e9 qui permet un meilleur contr\u00f4le et une meilleure gestion. En d\u2019autres termes, gr\u00e2ce \u00e0 un syst\u00e8me de contr\u00f4le et d\u2019enregistrement mis en place par le Service national de la qualit\u00e9 et de la sant\u00e9 animales (SENACSA) et au registre propre \u00e0 la communaut\u00e9, le faible nombre de t\u00eates de b\u00e9tail permet de retracer l\u2019origine, la gestion, l\u2019\u00e9tat sanitaire et les d\u00e9placements du b\u00e9tail bovin \u00e9lev\u00e9 sur les terres ou dans les communaut\u00e9s autochtones, de sa naissance jusqu\u2019\u00e0 sa commercialisation.<\/p>\n

Elle dispose \u00e9galement d’un syst\u00e8me comptable solide qui g\u00e8re un budget communautaire r\u00e9parti principalement comme suit : sant\u00e9 (18,5 %), \u00e9ducation (24,5 %), infrastructures (12 %) et s\u00e9curit\u00e9 alimentaire (45 %).<\/p>\n

Elles disposent de machines pour le travail m\u00e9canique du sol, dont les familles ont le droit de se servir pendant quelques heures par an (au moment des semis). Le calendrier agricole est bas\u00e9 sur la saison des pluies et la production est destin\u00e9e \u00e0 l’autoconsommation et \u00e0 la location.[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

Suivi et analyse du territoire<\/h2>\n

L\u2019identification des esp\u00e8ces et des usages de la for\u00eat, gr\u00e2ce au savoir traditionnel des Nivacl\u00e9, a permis de recenser des esp\u00e8ces cl\u00e9s qui existent encore et qui font partie de leur syst\u00e8me alimentaire, ainsi que des plantes m\u00e9dicinales qui constituent la base de leur m\u00e9decine traditionnelle. De plus, les inventaires forestiers r\u00e9alis\u00e9s par les biologistes ont fourni des donn\u00e9es sur la densit\u00e9, la r\u00e9g\u00e9n\u00e9ration, l\u2019\u00e9tat de conservation et les esp\u00e8ces menac\u00e9es, permettant ainsi d\u2019int\u00e9grer ces deux savoirs, scientifique et traditionnel, dans le plan de gestion environnementale. Cette collaboration est le fruit d\u2019une relation de confiance entre les professionnels, la communaut\u00e9 et ses dirigeants, principalement parce que l\u2019actuel dirigeant, Don Graciano Ram\u00edrez, a travaill\u00e9 pendant plus de 15 ans au sein d\u2019une organisation non gouvernementale (Comit\u00e9 des \u00c9glises) en tant que technicien de terrain, et que son exp\u00e9rience est essentielle pour mener \u00e0 bien un travail syst\u00e9matique, avec l\u2019assistance technique des conseillers mennonites de l\u2019ONG A Todo Pulm\u00f3n.<\/p>\n

Des journ\u00e9es de travail ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es entre techniciens, dirigeants et sages, favorisant la transmission des savoirs et le renforcement des capacit\u00e9s. Ces journ\u00e9es ont notamment port\u00e9 sur les savoirs traditionnels du peuple Nivacl\u00e9 et la transmission interg\u00e9n\u00e9rationnelle au sein de la communaut\u00e9, avec des formations sur la gestion durable des for\u00eats, la r\u00e9glementation environnementale et les crit\u00e8res de certification. Tout cela a favoris\u00e9 un apprentissage mutuel et facilit\u00e9 l\u2019int\u00e9gration aux m\u00e9canismes de paiement pour services environnementaux. Cette certification foresti\u00e8re s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019une politique publique men\u00e9e par le minist\u00e8re de l\u2019Environnement et du D\u00e9veloppement durable (MADES), \u00e0 travers divers projets actuellement mis en \u0153uvre dans la r\u00e9gion du Chaco.<\/p>\n

Dans ce contexte, il convient de mentionner que des formations, des r\u00e9unions et des journ\u00e9es de travail sont organis\u00e9es \u00e0 l’initiative du MADES et de ses partenaires, tels que le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), des programmes comme ONU RED+ et d’autres encore, afin de former les responsables \u00e0 la certification des for\u00eats.<\/p>\n

La participation de la communaut\u00e9 \u00e0 la certification des for\u00eats et aux paiements li\u00e9s aux certificats environnementaux, dans le cas de Casuarina, b\u00e9n\u00e9ficie du soutien, des conseils et de la coop\u00e9ration de l\u2019Association des services de coop\u00e9ration autochtone-mennonite (ASCIM), ainsi que de conseils financiers et d\u2019une m\u00e9diation en mati\u00e8re de cr\u00e9dits par l\u2019interm\u00e9diaire de la Fondation autochtone pour le d\u00e9veloppement agricole (FIDA). Tous ces partenariats permettent \u00e0 la communaut\u00e9 de Casuarina d\u2019\u00eatre mieux plac\u00e9e pour mener les n\u00e9gociations relatives aux paiements pour services environnementaux, gr\u00e2ce \u00e0 ses repr\u00e9sentants, \u00e0 la participation des femmes et \u00e0 celle de la communaut\u00e9 dans son ensemble.[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

Certification foresti\u00e8re<\/h2>\n

En ce qui concerne le processus de certification foresti\u00e8re, qui constitue l\u2019une des strat\u00e9gies de conservation de leurs for\u00eats, l\u2019approche mise en \u0153uvre repose sur l\u2019int\u00e9gration des savoirs traditionnels Nivacl\u00e9, associ\u00e9e \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019outils techniques et scientifiques et \u00e0 la pleine participation de la communaut\u00e9 (CLPI). Pour mener \u00e0 bien ce processus, il a \u00e9t\u00e9 tenu compte, d\u00e8s la phase initiale, de la g\u00e9or\u00e9f\u00e9rencement du territoire et de la mise en place de syst\u00e8mes de tra\u00e7abilit\u00e9 pour la production animale. Des r\u00e9unions et des journ\u00e9es de travail ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es avec des institutions telles que le MADES, l\u2019Institut national des for\u00eats (INFONA), l\u2019Institut paraguayen des peuples autochtones (INDI), la pr\u00e9fecture et la municipalit\u00e9 de Boquer\u00f3n, ainsi que des organisations non gouvernementales telles que \u00ab A Todo Pulm\u00f3n \u00bb et d\u2019autres, sur la certification des for\u00eats et les paiements pour services environnementaux, ainsi que sur les m\u00e9canismes de n\u00e9gociation et d\u2019identification des march\u00e9s.[\/vc_column_text][image_with_animation image_url=\u00a0\u00bb19857″ image_size=\u00a0\u00bbfull\u00a0\u00bb max_width=\u00a0\u00bb100%\u00a0\u00bb max_width_mobile=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb animation_type=\u00a0\u00bbentrance\u00a0\u00bb animation=\u00a0\u00bbNone\u00a0\u00bb animation_movement_type=\u00a0\u00bbtransform_y\u00a0\u00bb hover_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb alignment=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb box_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb image_loading=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n

\n

Processus d’identification des zones potentielles<\/h2>\n

Certaines zones du territoire ont \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9es en tenant compte de la biodiversit\u00e9, des menaces et de l’usage coutumier. Le suivi communautaire, fond\u00e9 sur une observation permanente, a \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9 par des donn\u00e9es et des indicateurs scientifiques relatifs \u00e0 la biodiversit\u00e9, au zonage, au couvert forestier, \u00e0 la qualit\u00e9 des sols et \u00e0 l’habitat, renfor\u00e7ant ainsi le suivi requis pour la certification foresti\u00e8re et son int\u00e9gration dans les paiements pour services environnementaux.<\/p>\n

Les zones suivantes ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es :<\/p>\n

Zone Ouest : zone de fond comportant des anciens lits de cours d’eau et des lits de cours d’eau, expos\u00e9e aux feux de for\u00eat.<\/p>\n

Zone sud-ouest : zone bois\u00e9e compos\u00e9e de for\u00eats de palo santo, de quebracho (esp\u00e8ce menac\u00e9e d\u2019extinction et pr\u00e9sentant une grande valeur \u00e9conomique et culturelle) et de coronillo. Des intrusions de personnes ext\u00e9rieures \u00e0 la communaut\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es, dans le but d\u2019abattre des arbres et de produire du charbon de bois clandestin. Gr\u00e2ce \u00e0 la surveillance communautaire, les intrus ont pu \u00eatre expuls\u00e9s. Il s\u2019agit en outre d\u2019une zone importante pour l\u2019apiculture, qui constitue une source de revenus pour la communaut\u00e9.<\/p>\n

Zone centre-sud : principalement constitu\u00e9e d\u2019espartillars (70 %), avec une couverture foresti\u00e8re r\u00e9duite. Elle a \u00e9t\u00e9 affect\u00e9e par les pulv\u00e9risations a\u00e9riennes et est tr\u00e8s vuln\u00e9rable \u00e0 la d\u00e9gradation. Elle rev\u00eat \u00e9galement une grande importance pour l\u2019agriculture. Cette zone sert de r\u00e9serve pour l\u2019agriculture de subsistance et l\u2019agriculture g\u00e9n\u00e9ratrice de revenus pratiqu\u00e9es par la communaut\u00e9<\/p>\n

Centre de la communaut\u00e9 : zone d’habitation principale compos\u00e9e d’arbustes et de quelques arbres, facilement accessible, o\u00f9 des personnes ext\u00e9rieures \u00e0 la communaut\u00e9 viennent pr\u00e9lever du bois de chauffage. Elle n’est pas consid\u00e9r\u00e9e comme bois\u00e9e, mais on y observe une coexistence d’arbres et d’arbustes.<\/p>\n

Zone orientale : une r\u00e9gion abritant une grande diversit\u00e9 d\u2019essences d\u2019arbres, notamment des caroubiers \u2013 une source alimentaire essentielle pour le peuple Nivacl\u00e9 \u2013, dont l\u2019acc\u00e8s est difficile, ce qui favorise sa conservation.<\/p>\n

Zone Est \u00e9largie : d\u2019une superficie d\u2019environ 1 500 hectares, elle abrite une grande diversit\u00e9 d\u2019esp\u00e8ces telles que le caroubier, le figuier de Barbarie, le doca, le sacha, la past\u00e8que des bois et le haricot des bois (qui font partie du syst\u00e8me alimentaire nivacl\u00e9) ; sans oublier l\u2019espartillar, le quebracho et le palo santo (esp\u00e8ce menac\u00e9e d\u2019extinction). On y trouve une faune vari\u00e9e (oiseaux, cerfs, tapirs, cochons sauvages) ainsi que des fruits sauvages dont l\u2019acc\u00e8s est limit\u00e9, ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme un atout pour la conservation. Cette zone a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e la plus appropri\u00e9e pour la certification.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e d’un processus participatif comprenant une consultation libre, pr\u00e9alable et \u00e9clair\u00e9e de la communaut\u00e9 (CLPI), \u00e0 laquelle ont pris part des experts (biologistes, ing\u00e9nieurs forestiers, techniciens autochtones) et qui a mobilis\u00e9 l’ensemble de la communaut\u00e9.<\/p>\n

La gouvernance de la communaut\u00e9 repose sur la participation essentielle :<\/p>\n