
{"id":19716,"date":"2026-10-18T19:30:52","date_gmt":"2026-10-18T19:30:52","guid":{"rendered":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/?p=19716"},"modified":"2026-10-18T19:30:52","modified_gmt":"2026-10-18T19:30:52","slug":"renforcement-des-capacites-dautonomie-des-territoires-autochtones-de-la-republique-de-sakha-en-russie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/renforcement-des-capacites-dautonomie-des-territoires-autochtones-de-la-republique-de-sakha-en-russie\/","title":{"rendered":"Renforcement des capacit\u00e9s d&rsquo;autonomie des territoires autochtones de la R\u00e9publique de Sakha, en Russie"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00a0\u00bbfull_width_background\u00a0\u00bb full_screen_row_position=\u00a0\u00bbmiddle\u00a0\u00bb column_margin=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_direction_tablet=\u00a0\u00bbcolumn_reverse\u00a0\u00bb column_direction_phone=\u00a0\u00bbcolumn_reverse\u00a0\u00bb scene_position=\u00a0\u00bbcenter\u00a0\u00bb top_padding=\u00a0\u00bb0&Prime; bottom_padding=\u00a0\u00bb24px\u00a0\u00bb text_color=\u00a0\u00bbdark\u00a0\u00bb text_align=\u00a0\u00bbleft\u00a0\u00bb row_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb row_border_radius_applies=\u00a0\u00bbbg\u00a0\u00bb row_position_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb row_position_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb row_position_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb overflow=\u00a0\u00bbvisible\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb shape_divider_position=\u00a0\u00bbbottom\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb shape_type=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb gradient_type=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb flex_gap_desktop=\u00a0\u00bb10px\u00a0\u00bb column_element_direction_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb desktop_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_backdrop_filter=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_link_target=\u00a0\u00bb_self\u00a0\u00bb column_position=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb gradient_direction=\u00a0\u00bbleft_to_right\u00a0\u00bb overlay_strength=\u00a0\u00bb0.3&Prime; width=\u00a0\u00bb2\/3&Prime; tablet_width_inherit=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb animation_type=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb bg_image_animation=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb border_type=\u00a0\u00bbsimple\u00a0\u00bb column_border_width=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_style=\u00a0\u00bbsolid\u00a0\u00bb][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le gouvernement russe a impos\u00e9 des restrictions de plus en plus strictes aux pratiques et \u00e0 la gouvernance des peuples autochtones, ce qui a entra\u00een\u00e9 une augmentation inqui\u00e9tante de la criminalisation des peuples autochtones qui mettent en \u0153uvre leurs pratiques coutumi\u00e8res durables. <\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La libert\u00e9 des peuples autochtones de mener \u00e0 bien leurs pratiques coutumi\u00e8res est d\u00e9sormais fortement restreinte. Ils ne peuvent exercer leurs droits que sur une poign\u00e9e de territoires que l\u2019\u00c9tat russe reconna\u00eet comme terres autochtones, et ils n\u2019ont pratiquement aucun pouvoir sur le reste de leurs territoires ancestraux. Par exemple, le gouvernement peut d\u00e9livrer des licences \u00e0 des acteurs ext\u00e9rieurs pour l\u2019exploitation des ressources naturelles sur les terres ancestrales sans aucune consultation des peuples autochtones qui y vivent, et il limite \u00e9galement l\u2019attribution de parcelles de terre aux communaut\u00e9s. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">De m\u00eame, la l\u00e9gislation russe ne pr\u00e9voit pas la notion de p\u00e2turages pour rennes, ce qui signifie que la pratique traditionnelle de l\u2019\u00e9levage des rennes est gravement menac\u00e9e. Obtenir la reconnaissance officielle en tant que repr\u00e9sentant des peuples autochtones, ce qui leur permettrait de revendiquer davantage de pouvoir d\u00e9cisionnel, est \u00e9galement devenu un processus plus bureaucratique et plus difficile \u00e0 mener \u00e0 bien. <\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Territoires d\u2019utilisation traditionnelle de la nature : un outil pour prot\u00e9ger les droits des peuples autochtones <\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Dans ces circonstances, l\u2019un des outils permettant de prot\u00e9ger les droits des peuples autochtones est constitu\u00e9 par les \u00ab territoires d\u2019utilisation traditionnelle de la nature \u00bb (TTP en russe) des peuples autochtones du Nord, de Sib\u00e9rie et de l\u2019Extr\u00eame-Orient de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie (ci-apr\u00e8s d\u00e9nomm\u00e9s \u00ab TTP \u00bb ou \u00ab territoires d\u2019utilisation traditionnelle de la nature \u00bb). Il s&rsquo;agit de zones sp\u00e9cialement prot\u00e9g\u00e9es, cr\u00e9\u00e9es pour permettre l&rsquo;exploitation traditionnelle des ressources naturelles et le maintien du mode de vie traditionnel des peuples autochtones du Nord, de Sib\u00e9rie et de l&rsquo;Extr\u00eame-Orient de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La R\u00e9publique de Sakha (Yakoutie) a adopt\u00e9 la loi n\u00b0 756-III du 13 juillet 2006, intitul\u00e9e \u00ab Sur les territoires d\u2019exploitation traditionnelle des ressources naturelles des peuples autochtones du nord de la R\u00e9publique de Sakha (Yakoutie) \u00bb. Les territoires d\u2019exploitation traditionnelle des ressources naturelles sont enregistr\u00e9s et inscrits au cadastre en tant que zones soumises \u00e0 des conditions particuli\u00e8res. \u00c0 ce jour, en Yakoutie, 63 territoires d\u2019exploitation traditionnelle des ressources naturelles d\u2019importance locale ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s par des d\u00e9cisions des organes d\u2019autonomie locale. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le premier territoire d\u2019utilisation traditionnelle de la nature a \u00e9t\u00e9 le TTP d\u2019Olenek, cr\u00e9\u00e9 le 5 juin 2003 et couvrant l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de ce district de 318 000 kilom\u00e8tres carr\u00e9s. L&rsquo;objectif principal de ce TTP est de pr\u00e9server les habitats ancestraux des peuples autochtones du Nord. Le droit de conserver un mode de vie traditionnel et de pratiquer des formes traditionnelles d&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique est prot\u00e9g\u00e9 et garanti. Cela passe notamment par une collaboration avec des entreprises industrielles, telles que les soci\u00e9t\u00e9s diamantif\u00e8res. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Le TTP d&rsquo;Olenek est le principal TTP de la r\u00e9gion. Les instances de gouvernance autochtones ont \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction, \u00e0 l&rsquo;\u00e9laboration et \u00e0 l&rsquo;adoption de documents importants qui prot\u00e8gent leurs droits \u00e0 mener un mode de vie traditionnel, m\u00eame lorsque de grandes entreprises m\u00e8nent des activit\u00e9s sur ces terres. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Des documents importants ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s et adopt\u00e9s, notamment :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Roadmap for Cooperation Between Industrial Companies and Indigenous Peoples of the North in the Territory of Traditional Natural Use and Traditional Economic Activities of the Indigenous Peoples of the Olenek Evenki National District<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Procedure for Issuing Permits for the Right to Be Located on the Territory of Traditional Nature Use of the Indigenous Peoples of the Olenek Evenki National District of the Republic of Sakha (Yakutia)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e8gles de conduite sur le territoire d&rsquo;exploitation traditionnelle de la nature des peuples autochtones du district national des Evenks d&rsquo;Olenek, en R\u00e9publique de Sakha (Yakoutie)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Et d&rsquo;autres encore. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">C&rsquo;est le statut de TTP dont b\u00e9n\u00e9ficie Olenek qui lui permet de coordonner les activit\u00e9s dans les zones sous licence lorsque des entreprises m\u00e8nent un d\u00e9veloppement industriel intensif sur ces territoires. Par exemple, parmi les entreprises actuellement pr\u00e9sentes sur ces territoires, on peut citer : <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">The diamond company ALROSA, which is implementing a project at the Verkhne-Munskoye diamond deposit<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00ab Almazy Anabara \u00bb, qui exerce ses activit\u00e9s sur plusieurs gisements miniers<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La soci\u00e9t\u00e9 Vostokinzhiniring LLC, qui m\u00e8ne un projet d&rsquo;exploitation de m\u00e9taux de terres rares sur le gisement min\u00e9ral de Tomtor. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Des accords de coop\u00e9ration sociale ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s avec chacune de ces entreprises, et la commune per\u00e7oit des compensations financi\u00e8res. Cela lui permet \u00e9galement d&rsquo;exiger que les entreprises industrielles nouvellement cr\u00e9\u00e9es soient enregistr\u00e9es sur son territoire. Ainsi, la soci\u00e9t\u00e9 Vostokinzhiniring LLC est d\u00e9sormais enregistr\u00e9e dans le village d&rsquo;Olenek et verse des imp\u00f4ts au budget municipal. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Une autre r\u00e9alisation du TTP a \u00e9t\u00e9 la cr\u00e9ation de jours f\u00e9ri\u00e9s locaux \u2014 la Journ\u00e9e du Tugunk (du nom d&rsquo;une esp\u00e8ce de poisson locale tr\u00e8s populaire en Yakoutie) et la Journ\u00e9e de la rivi\u00e8re Olenek \u2014 afin de sensibiliser le public \u00e0 la protection de l&rsquo;environnement et \u00e0 la pr\u00e9servation de la biodiversit\u00e9. <\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Cr\u00e9er un espace de dialogue avec les scientifiques, les experts et les entreprises <\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Afin d\u2019aborder les questions li\u00e9es au fonctionnement des territoires traditionnels d\u2019exploitation de la nature (TTP), des forums \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la R\u00e9publique consacr\u00e9s aux TTP des peuples autochtones du Nord se tiennent \u00e0 Olenek depuis 2022. Des repr\u00e9sentants de divers TTP, des scientifiques et des experts y analysent la situation, partagent leurs exp\u00e9riences et leurs bonnes pratiques, se familiarisent avec les nouvelles pratiques juridiques et \u00e9laborent des propositions \u00e0 l\u2019intention des autorit\u00e9s l\u00e9gislatives et ex\u00e9cutives, des collectivit\u00e9s locales et des entit\u00e9s \u00e9conomiques. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il est important que des repr\u00e9sentants d&rsquo;entreprises industrielles participent \u00e0 ce forum, au cours duquel ils abordent des questions concr\u00e8tes li\u00e9es \u00e0 la mise en place d&rsquo;un dialogue et d&rsquo;une coop\u00e9ration visant \u00e0 prot\u00e9ger les droits des peuples autochtones et des communaut\u00e9s locales. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Surtout, ces forums d\u00e9bouchent sur la mise en \u0153uvre de mesures concr\u00e8tes visant \u00e0 d\u00e9velopper les m\u00e9tiers traditionnels, tels que l&rsquo;\u00e9levage des rennes, et \u00e0 prot\u00e9ger les terres des peuples du Nord. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Par exemple, il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 de surveiller la pr\u00e9sence de personnes sans papiers qui se rendent sur le territoire pour pratiquer la chasse, la p\u00eache ou effectuer des prospections g\u00e9ologiques sans permis sur le territoire du TTP. \u00c0 cette fin, des accords ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s avec des op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, qui ont commenc\u00e9 \u00e0 fournir des informations sur ces contrevenants. ALROSA a \u00e9galement financ\u00e9 r\u00e9cemment un projet visant \u00e0 recenser les sites sacr\u00e9s des Evenks, peuple autochtone, au sein du district. Par ailleurs, au niveau du gouvernement r\u00e9publicain, conform\u00e9ment \u00e0 la recommandation du Forum, des proc\u00e9dures sont en cours d\u2019\u00e9laboration afin de suivre la situation ethnologique et l\u2019impact sur le mode de vie traditionnel des peuples autochtones du Nord lorsque les exploitants du sous-sol mettent en \u0153uvre des projets de d\u00e9veloppement industriel. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Il reste encore un certain nombre de questions \u00e0 r\u00e9gler, notamment le zonage des TTP, l&rsquo;enregistrement et le cadastre de ces territoires, ainsi que leur inscription sur la liste f\u00e9d\u00e9rale des types de zones soumises \u00e0 des conditions particuli\u00e8res en mati\u00e8re d&rsquo;utilisation de la nature sur les territoires traditionnels, et bien d&rsquo;autres encore.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Par cons\u00e9quent, le TTP d\u2019Olenek poursuit ses activit\u00e9s et continue de s\u2019attacher \u00e0 son objectif principal : pr\u00e9server les terres ancestrales pour les g\u00e9n\u00e9rations futures. <\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column column_padding=\u00a0\u00bbno-extra-padding\u00a0\u00bb column_padding_tablet=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_phone=\u00a0\u00bbinherit\u00a0\u00bb column_padding_position=\u00a0\u00bball\u00a0\u00bb column_element_direction_desktop=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb column_element_spacing=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb desktop_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb tablet_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb phone_text_alignment=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb sticky_content=\u00a0\u00bbtrue\u00a0\u00bb sticky_content_functionality=\u00a0\u00bbjs\u00a0\u00bb background_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; background_hover_color_opacity=\u00a0\u00bb1&Prime; column_backdrop_filter=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_shadow=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb column_border_radius=\u00a0\u00bbnone\u00a0\u00bb 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yukaghirs<\/li>\n<\/ul>\n[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbcasestudydetails\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n<h5>Organisation \/ groupe \/ communaut\u00e9<\/h5>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Conseil des anciens yukaghirs<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb el_class=\u00a0\u00bbcasestudydetails\u00a0\u00bb text_direction=\u00a0\u00bbdefault\u00a0\u00bb]\n<h5>Territoire<\/h5>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">R\u00e9publique de Sakha (Yakoutie)<\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text el_class=\u00a0\u00bbcasestudydetails\u00a0\u00bb]<div class=\"post-meta-block\"><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Localisation<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/etudes-de-cas\/repertoire\/?_country=russian-federation\">F\u00e9d\u00e9ration de Russie<\/a>, <a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/etudes-de-cas\/repertoire\/?_regions=9abb8e6aadd7087796c363e4bdf38c90\">Europe centrale et Europe de l\u2019Est, F\u00e9d\u00e9ration de Russie, Asie centrale et Transcaucasie<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>\u00c9cosyst\u00e8me<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/etudes-de-cas\/repertoire\/?_ecosystems=arctic\">Arctique<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Th\u00e8mes<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/etudes-de-cas\/repertoire\/?_topics=land-rights-and-tenure\">Droits et r\u00e9gime fonciers<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Type<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/fr\/etudes-de-cas\/repertoire\/?_type=text\">Texte<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Ann\u00e9e<\/h5><ul><li><a 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