
{"id":19719,"date":"2026-10-18T19:31:38","date_gmt":"2026-10-18T19:31:38","guid":{"rendered":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/?p=19719"},"modified":"2026-10-18T19:31:38","modified_gmt":"2026-10-18T19:31:38","slug":"fortalecimiento-de-la-capacidad-de-autogobierno-de-los-territorios-indigenas-de-la-republica-de-saja-rusia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/fortalecimiento-de-la-capacidad-de-autogobierno-de-los-territorios-indigenas-de-la-republica-de-saja-rusia\/","title":{"rendered":"Fortalecimiento de la capacidad de autogobierno de los territorios ind\u00edgenas de la Rep\u00fablica de Saj\u00e1 (Rusia)"},"content":{"rendered":"[vc_row type=\u00bbfull_width_background\u00bb full_screen_row_position=\u00bbmiddle\u00bb column_margin=\u00bbdefault\u00bb column_direction=\u00bbdefault\u00bb column_direction_tablet=\u00bbcolumn_reverse\u00bb column_direction_phone=\u00bbcolumn_reverse\u00bb scene_position=\u00bbcenter\u00bb top_padding=\u00bb0&#8243; bottom_padding=\u00bb24px\u00bb text_color=\u00bbdark\u00bb text_align=\u00bbleft\u00bb row_border_radius=\u00bbnone\u00bb row_border_radius_applies=\u00bbbg\u00bb row_position_desktop=\u00bbdefault\u00bb row_position_tablet=\u00bbinherit\u00bb row_position_phone=\u00bbinherit\u00bb overflow=\u00bbvisible\u00bb overlay_strength=\u00bb0.3&#8243; gradient_direction=\u00bbleft_to_right\u00bb shape_divider_position=\u00bbbottom\u00bb bg_image_animation=\u00bbnone\u00bb shape_type=\u00bb\u00bb gradient_type=\u00bbdefault\u00bb][vc_column column_padding=\u00bbno-extra-padding\u00bb column_padding_tablet=\u00bbinherit\u00bb column_padding_phone=\u00bbinherit\u00bb column_padding_position=\u00bball\u00bb flex_gap_desktop=\u00bb10px\u00bb column_element_direction_desktop=\u00bbdefault\u00bb column_element_spacing=\u00bbdefault\u00bb desktop_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb tablet_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb phone_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb background_color_opacity=\u00bb1&#8243; background_hover_color_opacity=\u00bb1&#8243; column_backdrop_filter=\u00bbnone\u00bb column_shadow=\u00bbnone\u00bb column_border_radius=\u00bbnone\u00bb column_link_target=\u00bb_self\u00bb column_position=\u00bbdefault\u00bb gradient_direction=\u00bbleft_to_right\u00bb overlay_strength=\u00bb0.3&#8243; width=\u00bb2\/3&#8243; tablet_width_inherit=\u00bbdefault\u00bb animation_type=\u00bbdefault\u00bb bg_image_animation=\u00bbnone\u00bb border_type=\u00bbsimple\u00bb column_border_width=\u00bbnone\u00bb column_border_style=\u00bbsolid\u00bb][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_direction=\u00bbdefault\u00bb]\n<h3><span style=\"font-weight: 400;\">En los \u00faltimos a\u00f1os, el Gobierno ruso ha ido imponiendo cada vez m\u00e1s restricciones a las pr\u00e1cticas y la gobernanza de los pueblos ind\u00edgenas, lo que ha dado lugar a un preocupante aumento de la criminalizaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas que llevan a cabo sus pr\u00e1cticas tradicionales sostenibles. <\/span><\/h3>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La libertad de los pueblos ind\u00edgenas para llevar a cabo sus pr\u00e1cticas consuetudinarias se ve ahora gravemente limitada. Solo pueden ejercer sus derechos en una reducida lista de territorios que el Estado ruso reconoce como tierras ind\u00edgenas, y en el resto de sus territorios ancestrales tienen muy poco poder. Por ejemplo, el Gobierno puede conceder licencias a agentes externos para que exploten los recursos naturales en las tierras ancestrales sin ninguna participaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas que viven all\u00ed, y tambi\u00e9n est\u00e1 limitando la asignaci\u00f3n de parcelas de tierra a las comunidades.   <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Del mismo modo, la legislaci\u00f3n rusa no contempla el concepto de pastos para renos, lo que significa que la pr\u00e1ctica tradicional del pastoreo de renos se encuentra gravemente amenazada. Conseguir el reconocimiento oficial como representantes de los pueblos ind\u00edgenas \u2014lo que les permitir\u00eda reclamar un mayor poder de decisi\u00f3n\u2014 tambi\u00e9n se ha vuelto m\u00e1s burocr\u00e1tico y dif\u00edcil de lograr.  <\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_direction=\u00bbdefault\u00bb]\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Territorios de uso tradicional de la naturaleza: una herramienta para proteger los derechos de los pueblos ind\u00edgenas <\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En estas circunstancias, una de las herramientas para proteger los derechos de los pueblos ind\u00edgenas son los Territorios de Uso Tradicional de la Naturaleza (TTP en ruso) de los pueblos ind\u00edgenas del Norte, Siberia y el Lejano Oriente de la Federaci\u00f3n Rusa (en lo sucesivo, \u00abTTP\u00bb o \u00abterritorios de uso tradicional de la naturaleza\u00bb). Se trata de \u00e1reas especialmente protegidas creadas para permitir el uso tradicional de los recursos naturales y el modo de vida tradicional de los pueblos ind\u00edgenas del Norte, Siberia y el Lejano Oriente de la Federaci\u00f3n Rusa.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">La Rep\u00fablica de Saj\u00e1 (Yakutia) ha promulgado la Ley n.\u00ba 756-III, de 13 de julio de 2006, \u00absobre los territorios de uso tradicional de la naturaleza de los pueblos ind\u00edgenas del norte de la Rep\u00fablica de Saj\u00e1 (Yakutia)\u00bb. Los territorios de uso tradicional de la naturaleza se registran e inscriben en el registro catastral como zonas con condiciones especiales. En la actualidad, en Yakutia se han establecido 63 territorios de uso tradicional de la naturaleza de importancia local mediante resoluciones de los \u00f3rganos de autogobierno local.   <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El primer Territorio de Uso Tradicional de la Naturaleza fue el TTP de Olenek, creado el 5 de junio de 2003 y que abarca la totalidad del distrito, con una superficie de 318 000 kil\u00f3metros cuadrados. El objetivo principal del TTP es preservar los h\u00e1bitats ancestrales de los pueblos ind\u00edgenas del norte. Se protege y garantiza el derecho a mantener un modo de vida tradicional y a dedicarse a formas tradicionales de actividad econ\u00f3mica. Esto incluye la colaboraci\u00f3n con empresas industriales, como las dedicadas a la extracci\u00f3n de diamantes.    <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El TTP de Olenek es la sede del TTP m\u00e1s importante de la regi\u00f3n. Los \u00f3rganos de gobierno ind\u00edgenas han trabajado en la redacci\u00f3n, elaboraci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de documentos importantes que protegen sus derechos a llevar un estilo de vida tradicional, incluso cuando hay grandes empresas operando en esos terrenos.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se han elaborado y aprobado documentos importantes, entre los que se incluyen:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Hoja de ruta para la cooperaci\u00f3n entre las empresas industriales y los Pueblos Ind\u00edgenas del norte en el territorio de uso natural tradicional y de actividades econ\u00f3micas tradicionales de los Pueblos Ind\u00edgenas del Distrito Nacional de los Evenki de Olenek<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Procedure for Issuing Permits for the Right to Be Located on the Territory of Traditional Nature Use of the Indigenous Peoples of the Olenek Evenki National District of the Republic of Sakha (Yakutia)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Normas de conducta en el territorio de uso tradicional de la naturaleza de los Pueblos Ind\u00edgenas del Distrito Nacional Olenek Evenki de la Rep\u00fablica de Saj\u00e1 (Yakutia)<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Y otros. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es precisamente la condici\u00f3n de TTP que ostenta Olenek lo que les permite coordinar actividades en las zonas con licencia cuando las empresas llevan a cabo un desarrollo industrial intensivo de los territorios. Por ejemplo, entre las empresas que operan actualmente en los territorios se encuentran:  <\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La empresa diamant\u00edfera ALROSA, que est\u00e1 llevando a cabo un proyecto en el yacimiento de diamantes de Verkhne-Munskoye<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00abAlmazy Anabara\u00bb, que desarrolla su actividad en varios yacimientos minerales<\/span><\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">Vostokinzhiniring LLC, empresa dedicada a un proyecto de explotaci\u00f3n de metales de tierras raras en el yacimiento mineral de Tomtor. <\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Se han firmado acuerdos de cooperaci\u00f3n social con cada una de estas empresas, y el distrito recibe pagos en concepto de compensaci\u00f3n. Esto tambi\u00e9n les permite exigir que las empresas industriales de nueva creaci\u00f3n se registren en el distrito. As\u00ed, la sociedad de responsabilidad limitada Vostokinzhiniring est\u00e1 ahora registrada en la localidad de Olenek y paga impuestos al presupuesto municipal.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Otro de los logros del TTP fue la instauraci\u00f3n de dos d\u00edas festivos locales \u2014el D\u00eda de Tugunk (que recibe su nombre de una especie de pez aut\u00f3ctona muy popular en Yakutia) y el D\u00eda del R\u00edo Olenek\u2014 con el fin de sensibilizar a la poblaci\u00f3n sobre la protecci\u00f3n del medio ambiente y la conservaci\u00f3n de la biodiversidad. <\/span>[\/vc_column_text][vc_column_text css=\u00bb\u00bb text_direction=\u00bbdefault\u00bb]\n<h2><span style=\"font-weight: 400;\">Crear un espacio para el di\u00e1logo con cient\u00edficos, expertos y empresas <\/span><\/h2>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con el fin de debatir cuestiones relacionadas con el funcionamiento de los Territorios Tradicionales de Aprovechamiento de la Naturaleza (TTP), desde 2022 se celebran en Olenek foros a escala nacional dedicados a los TTP de los pueblos ind\u00edgenas del norte. Representantes de diversos TTP, cient\u00edficos y expertos analizan la situaci\u00f3n, comparten sus experiencias y buenas pr\u00e1cticas, se familiarizan con las nuevas pr\u00e1cticas jur\u00eddicas y elaboran propuestas dirigidas a las autoridades legislativas y ejecutivas, a los organismos de la administraci\u00f3n local y a las entidades econ\u00f3micas.  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Es importante que los representantes de las empresas industriales participen en el foro, donde debaten cuestiones pr\u00e1cticas relacionadas con el establecimiento de un di\u00e1logo y una cooperaci\u00f3n destinados a proteger los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y las comunidades locales. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Y lo que es m\u00e1s importante, estos foros dan lugar a la puesta en marcha de medidas concretas destinadas a desarrollar oficios tradicionales, como el pastoreo de renos, y a proteger las tierras de los pueblos del Norte. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por ejemplo, se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de vigilar la presencia de personas indocumentadas que acuden al territorio para practicar la caza, la pesca o realizar prospecciones geol\u00f3gicas sin las licencias correspondientes dentro del territorio del TTP. Con este fin, se firmaron acuerdos con operadores de redes m\u00f3viles, que comenzaron a facilitar informaci\u00f3n sobre dichos infractores. ALROSA tambi\u00e9n ha financiado recientemente un proyecto para documentar los lugares sagrados de los ind\u00edgenas evenks del distrito. Adem\u00e1s, a nivel del Gobierno de la Rep\u00fablica, siguiendo la recomendaci\u00f3n del Foro, se est\u00e1n elaborando procedimientos para supervisar la situaci\u00f3n etnol\u00f3gica y el impacto en el modo de vida tradicional de los pueblos ind\u00edgenas del norte cuando los usuarios del subsuelo llevan a cabo proyectos de desarrollo industrial.    <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">A\u00fan quedan varias cuestiones por resolver, entre ellas la zonificaci\u00f3n de los TTP, el registro y los registros catastrales de dichos territorios, as\u00ed como su inclusi\u00f3n en la Lista federal de tipos de zonas con condiciones especiales para el uso natural de los territorios tradicionales, y muchas otras.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por lo tanto, el TTP de Olenek sigue funcionando y persiguiendo su objetivo principal: preservar las tierras ancestrales para las generaciones futuras. <\/span>[\/vc_column_text][\/vc_column][vc_column column_padding=\u00bbno-extra-padding\u00bb column_padding_tablet=\u00bbinherit\u00bb column_padding_phone=\u00bbinherit\u00bb column_padding_position=\u00bball\u00bb column_element_direction_desktop=\u00bbdefault\u00bb column_element_spacing=\u00bbdefault\u00bb desktop_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb tablet_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb phone_text_alignment=\u00bbdefault\u00bb sticky_content=\u00bbtrue\u00bb sticky_content_functionality=\u00bbjs\u00bb background_color_opacity=\u00bb1&#8243; background_hover_color_opacity=\u00bb1&#8243; column_backdrop_filter=\u00bbnone\u00bb column_shadow=\u00bbnone\u00bb column_border_radius=\u00bbnone\u00bb column_link_target=\u00bb_self\u00bb column_position=\u00bbdefault\u00bb el_class=\u00bblbo-case-study-sidebar\u00bb gradient_direction=\u00bbleft_to_right\u00bb overlay_strength=\u00bb0.3&#8243; width=\u00bb1\/3&#8243; tablet_width_inherit=\u00bbdefault\u00bb animation_type=\u00bbdefault\u00bb bg_image_animation=\u00bbnone\u00bb 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class=\"post-meta-block\"><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Ubicaci\u00f3n<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_country=russian-federation\">Federaci\u00f3n de Rusia<\/a>, <a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_regions=9abb8e6aadd7087796c363e4bdf38c90\">Europa Central y Oriental, Federaci\u00f3n Rusa, Asia Central y Transcaucasia<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Ecosistema<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_ecosystems=arctic\">\u00c1rtico<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Temas<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_topics=land-rights-and-tenure\">Derechos y tenencia de la tierra<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>Tipo<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_type=text\">Texto<\/a><\/li><\/ul><\/div><div class=\"acf-meta-group\"><h5>A\u00f1o<\/h5><ul><li><a href=\"https:\/\/localbiodiversityoutlooks.net\/es\/estudios-de-caso\/directorio\/?_year=2026\">2026<\/a><\/li><\/ul><\/div><\/div>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row type=\u00bbfull_width_background\u00bb full_screen_row_position=\u00bbmiddle\u00bb column_margin=\u00bbdefault\u00bb column_direction=\u00bbdefault\u00bb column_direction_tablet=\u00bbcolumn_reverse\u00bb column_direction_phone=\u00bbcolumn_reverse\u00bb scene_position=\u00bbcenter\u00bb top_padding=\u00bb0&#8243; bottom_padding=\u00bb24px\u00bb text_color=\u00bbdark\u00bb text_align=\u00bbleft\u00bb row_border_radius=\u00bbnone\u00bb row_border_radius_applies=\u00bbbg\u00bb row_position_desktop=\u00bbdefault\u00bb row_position_tablet=\u00bbinherit\u00bb 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